一、總述
1.1 項(xiàng)目概述

發(fā)行電子發(fā)票將大幅節(jié)省企業(yè)在發(fā)票上的成本，節(jié)約發(fā)票印制成本，而且不包括企業(yè)發(fā)票管理間接成本。而且電子發(fā)票系統(tǒng)可以與企業(yè)內(nèi)部的ERP、CRM、SCS等系統(tǒng)相結(jié)合，發(fā)票資料全面電子化并集中處理，有助于企業(yè)本身的賬務(wù)處理，并能及時(shí)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供決策支持。

電子發(fā)票在保管、查詢、調(diào)閱時(shí)更加方便，也便于電子商務(wù)網(wǎng)站為消費(fèi)者提供更加方便的服務(wù)。而且可以減少紙質(zhì)發(fā)票的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，將減少森林的砍伐，更加的環(huán)保，符合未來(lái)人類的發(fā)展。

1.2 政策描述

2012年5月中旬，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)試點(diǎn)專項(xiàng)的通知》，相關(guān)城市可提出建設(shè)電子商務(wù)示范城市申請(qǐng)，試點(diǎn)城市可提出推廣電子發(fā)票要求。而獲批開(kāi)展電子發(fā)票的試點(diǎn)城市只有5個(gè)，分別是重慶、南京、杭州、深圳、青島。

據(jù)正望咨詢調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)整體市場(chǎng)規(guī)模2008年為1400億，而到了2009年猛增至2670億，年增長(zhǎng)率高達(dá)90.7%，另?yè)?jù)研究機(jī)構(gòu)艾瑞咨詢發(fā)布報(bào)告指出，2011 年中國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)7735.6 億元，較2010 年增長(zhǎng)67.8%。

但是這個(gè)市場(chǎng)還是存在不少的問(wèn)題，最為突出而普遍的就是開(kāi)發(fā)票難，這也似乎是網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)中的“潛規(guī)則”，其中不僅造成巨額稅收流失，也給消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)證據(jù)障礙，同時(shí)還給這個(gè)新興的市場(chǎng)提出了監(jiān)管難題。開(kāi)發(fā)票難的原因有很多種，在成本上說(shuō)，網(wǎng)購(gòu)的利潤(rùn)本來(lái)就比實(shí)體店低，所以為了加大利潤(rùn)，商家故意不開(kāi)發(fā)票，或者對(duì)要開(kāi)發(fā)票的買家另加稅費(fèi)。其次，由于天貓商城中“賣家不開(kāi)發(fā)票將被扣分”的規(guī)則漏洞，又新生出職業(yè)發(fā)票投訴師，不少職業(yè)差評(píng)師都轉(zhuǎn)向發(fā)票敲詐。還有，網(wǎng)購(gòu)中時(shí)常出現(xiàn)的假發(fā)票事件，更是讓這個(gè)原本就漏洞百出的消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)維權(quán)增加了難度。

面對(duì)如此多的市場(chǎng)亂象，如何規(guī)范化電子商務(wù)稅收問(wèn)題成為重中之重，而加快普及電子發(fā)票就是眼下最好的舉措。因?yàn)槿嬖圏c(diǎn)并推行電子商務(wù)發(fā)票電子化，無(wú)論是對(duì)于政府監(jiān)管，還是銷售渠道、品牌商、消費(fèi)者三方的利益，都有著積極的意義。電子發(fā)票的實(shí)施，可以促進(jìn)電商企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，將納稅人的征管基本信息、申報(bào)信息、入庫(kù)信息等都結(jié)合起來(lái)，可以全方位的監(jiān)管納稅人。

1.3 建設(shè)目標(biāo)

國(guó)家一直致力于從“以票控稅”向“信息管稅”管理轉(zhuǎn)變提供支撐，利用區(qū)塊鏈技術(shù)破解行業(yè)痛點(diǎn)，讓各平臺(tái)間的發(fā)票信息共享變成現(xiàn)實(shí)，降低對(duì)企業(yè)監(jiān)管成本，全面提升互信、安全、便捷水平。

1.4 解決方案

（一）信息同步。

選擇使用增值稅電子發(fā)票的納稅人，與現(xiàn)有的納稅人登記、票種核定等流程一致?，F(xiàn)有增值稅電子發(fā)票試點(diǎn)納稅人，保持納稅人登記、票種核定等業(yè)務(wù)流程不變，稅務(wù)后臺(tái)征管系統(tǒng)將票種核定信息同步至增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)。

（二）發(fā)票賦碼。

電子發(fā)票的號(hào)段，由稅務(wù)后臺(tái)征管系統(tǒng)通過(guò)接口方式同步至增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)，通過(guò)增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)最終賦予納稅人。

（三）電子發(fā)票數(shù)據(jù)生成。

電商等用票量大的企業(yè)可選用服務(wù)器版稅控開(kāi)票系統(tǒng)以滿足企業(yè)大量集中開(kāi)票需求。票量小的企業(yè)可使用單機(jī)版稅控開(kāi)票系統(tǒng)完成電子發(fā)票開(kāi)具及電子數(shù)據(jù)生成。

（四）電子發(fā)票版式文件生成。

可在企業(yè)端直接生成，也可有第三方發(fā)票服務(wù)平臺(tái)完成。使用第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)的納稅人，需將電子發(fā)票數(shù)據(jù)傳遞給第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)。

（五）電子發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)傳遞給水務(wù)機(jī)關(guān)。

電子發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)通過(guò)增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳送水務(wù)機(jī)關(guān)，進(jìn)入發(fā)票電子底賬庫(kù)。

二、系統(tǒng)概述

2.1 平臺(tái)介紹

財(cái)稅服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行

前沿技術(shù)、“后疫情”為加速推動(dòng)財(cái)稅服務(wù)業(yè)變革提供了契機(jī)，也是一個(gè)新的開(kāi)端。

首先，從政策層面看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一個(gè)具有里程碑意義的事件是2020年1月1日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行?！稐l例》中提到：加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；國(guó)家依托一體化在線平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，優(yōu)化政務(wù)流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；國(guó)家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。

科技與財(cái)稅業(yè)務(wù)深度融合

在數(shù)字化時(shí)代，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。邁上通向智慧財(cái)稅的康莊大道，挑戰(zhàn)也隨之而來(lái)。陳榮興指出，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技的進(jìn)步為財(cái)稅服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了正能量和驅(qū)動(dòng)力，兩者在深度融合方面有巨大潛力可挖。

社會(huì)化智慧財(cái)稅有章可循

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)切入口。隨著電子發(fā)票、非稅電子票據(jù)、電子會(huì)計(jì)檔案等業(yè)務(wù)的深入推廣，需要靈活而有針對(duì)性的方法、措施和解決方案，來(lái)解決財(cái)稅服務(wù)行業(yè)面臨的一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。